ЦИКЛ НАУКОВИХ СЕМІНАРІВ «ДЕРЖАВНИЙ УСТРІЙ В ДІЇ»

Представлений цикл наукових семінарів «Державний устрій в дії» реалізується Варшавським університетом у рамках завдання, дорученого Міністерством науки та вищої освіти під назвою «Вплив типів політичної системи на якість функціонування державних інститутів. Польський та український досвіди та перспективи».
Метою проекту є отримання знань про фактичний вплив польських політичних рішень на функціонування державних інститутів. Організатори хочуть вказати на сильні та слабкі сторони польської політичної системи. Їх припущенням є збіг інтересів України та Польщі у забезпеченні безпеки в регіоні та розвитку обох країн. Результати проведених досліджень можуть бути враховані під час післявоєнної інституційної відбудови української держави.
Проект реалізується у 2025-2026 роках і має міждисциплінарний характер.
Більше інформації на сайті https://ustrojwdzialaniu.uw.edu.pl/ua
Нижче представлені відеозаписи семінарів, в яких приймали участь співробітники нашого Інституту.
“Демократизація через конвергенцію: фактор ЄС у соціально-політичному розвитку України” (проф. Галина Зеленько).
15 травня 2025 року на черговому семінарі увагу приділено європейській інтеграції. Вперше було представлено дві паралельні доповіді. Професор Ришард Баліцький з Вроцлавського університету у доповіді «Членство Польщі в Європейському Союзі – системні перетворення та правові виклики» наголосив, що вступ Польщі до ЄС був не лише політичним рішенням, а й супроводжувався глибокими політичними та соціальними трансформаціями. Професор Галина Зеленько з Національної академії наук України виступила з доповіддю «Демократизація через конвергенцію: фактор ЄС у соціально-політичному розвитку України», у якій показала, що Україна пройшла довгий шлях від невизначеності та пострадянських впливів до однозначного проєвропейського курсу. Це — держава, яка, незважаючи на триваючу руйнівну війну, не лише захищає свою державність, а й послідовно виконує вимоги, поставлені Європейським Союзом.
“Інституційні дисбалани в українському напівпрезидентському режимі: механізми стримувань і противаг у 2014-2025 роках” (д-р Наталія Кононенко).
Наукова доповідь Наталії Кононенко (провідний науковий співробітник відділу політичних інститутів і процесів) на тему «Інституційні дисбаланси в українському напівпрезидентському режимі: механізми стримувань і противаг у 2014–2025 роках», проголошена 10 липня 2025 р. у Варшавському університеті в рамках у межах спільного польсько-українського проєкту «Вплив типів політичної системи на якість функціонування політичних інститутів: польський та український досвід і перспективи», який реалізується за участю співробітників відділу політичних інститутів і процесів Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України.
Доповідачка висвітлила унікальний феномен «демократії, в країні, яка воює», тобто в Україні, яка зберігає функціонування демократичних інститутів попри повномасштабне вторгнення РФ. Як зазначила дослідниця, українська напівпрезидентська модель, закріплена в Конституції, містить суттєві інституційні дисбаланси. Дослідниця наголосила, що подвійне підпорядкування уряду – одночасно парламенту та президенту – створює постійну напругу у владних відносинах. Особливу увагу вона приділила аналізу президентських повноважень у законотворчому процесі, зокрема праву вето, яке іноді призводить до системних затримок. Н. Кононенко також зауважила, що війна внесла свої корективи: створення тимчасових військових адміністрацій посилило президентський контроль, водночас створивши ризик зменшення політичної ваги уряду. Проте, як підкреслила Наталія Кононенко, саме гнучкість української системи дозволила зберегти демократичні процедури в умовах повномасштабної війни.
“Вплив системи стримувань і противаг на функціонування політичних інститутів в Україні” (проф. Галина Зеленько).
Наукова доповідь Галини Зеленько (заступника директора з наукової роботи) на тему «Зворотний вплив системи стримувань і противаг на функціонування політичних інститутів в Україні» у Варшавському університеті 6 листопада 2025 року у межах спільного польсько-українського проєкту «Вплив типів політичної системи на якість функціонування політичних інститутів: польський та український досвід і перспективи», який реалізується за участю співробітників відділу політичних інститутів і процесів Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України.
У доповіді було проаналізовано умови формування української системи стримувань і противаг, вплив процесів первинного нагромадження капіталу, особливості нормотворення під час дії перехідних положень конституції (1996–1999 рр.). Авторка окреслила циклічний характер конституційних змін і продемонструвала, що українська система стримувань і противаг набуває реверсивної динаміки, що зумовлює інституційну нестійкість. Унаслідок цього в Україні формується циклічна модель інституційної рівноваги, де зворотний вплив системи стримувань і противаг проявляється через адаптацію політичних інститутів до змін конституційного дизайну, а часті зміни не дають можливість сформуватися усталеним політичним практикам, а системі стримувань і противаг виконувати притаманні їй функції. Зокрема, широку дискусію викликала озвучена дослідницею проблема неможливості виконання системою стримувань і противаг класичної стабілізуючої функції в умовах нестабільного балансу влад, частих конституційних змін, партизації державних інститутів та високої політичної конфліктності.
“Судочинство в Україні: шлях до справедливого суду” (проф. Світлана Брехаря).
Наукова доповідь Світлани Брехарі (ст. н.с. відділу політичних інститутів і процесів) на тему «Судочинство в Україні: шлях до справедливого суду». Доповідь проголошена у Варшавському університеті 16 січня 2026 р. і присвячена проблемам та перспективам реформування системи правосуддя в Україні в умовах тривалих трансформацій і повномасштабної війни в рамках спільного польсько-українського проєкту «Вплив типів політичної системи на якість функціонування політичних інститутів: польський та український досвід і перспективи», який реалізується за участю провідних польських та українських науковців, зокрема співробітників відділу політичних інститутів і процесів Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України.
У доповіді дослідниця наголосила, що, попри понад тридцятирічний період незалежності, судова влада продовжує функціонувати в умовах інституційних викликів, зумовлених радянською спадщиною, політичним впливом і дефіцитом суспільної довіри. Окрему увагу було приділено феномену негативного відбору в судовій і правоохоронній системах та його впливу на якість правозастосування. Світлана Брехаря підкреслила здобутки судово-антикорупційної реформи, зокрема запровадження механізмів підзвітності суддів, конкурсних процедур добору, відновлення дисциплінарної функції Вищої ради правосуддя та функціонування антикорупційних інституцій – НАБУ, САП і Вищого антикорупційного суду.
“Вплив інституційної конфігурації політичної системи на функціонування та реформування державної служби в Україні” (проф. Світлана Ситник)
Наукова доповідь Світлани Ситник, ст. н. сп. відділу політичних інститутів і процесів, 5 березня 2026 р. у Варшавському університеті в рамках міжнародного дослідницького проєкту «Система в дії», присвячена аналізу функціонування державної служби та взаємозв’язку між системою державного управління і політичною системою. У своїй доповіді Світлана Ситник представила аналіз реформ та сучасного функціонування державної служби в Україні, звернувши увагу на вплив політичних змін на стабільність адміністративної системи. Зокрема, було розглянуто наслідки виборів 2019 року, а також виклики, з якими стикається державна служба в умовах війни. Серед таких викликів — призупинення частини конкурсних процедур, мобілізація державних службовців на військову службу та необхідність підтримання інституційної спроможності адміністрації в умовах воєнного стану.
